為深入貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會議要求，全面落實《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構樹立“一視同仁”理念，持續加強民營企業金融服務，努力做到金融對民營經濟的支持與民營經濟對經濟社會發展的貢獻相適應，現就有關事宜通知如下。

一、持續加大信貸資源投入，助力民營經濟發展壯大

（一）明確金融服務(wu)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)目(mu)標和重(zhong)點。銀行業(ye)(ye)(ye)(ye)金融機構(gou)要(yao)制(zhi)定民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度(du)(du)服務(wu)目(mu)標，提(ti)高服務(wu)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)相關業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)在績效考核中的(de)權重(zhong),加大對民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)金融支持(chi)力度(du)(du)，逐(zhu)步(bu)提(ti)升(sheng)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)貸款占比。健全適(shi)應民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融資需(xu)求特(te)點的(de)組織架(jia)構(gou)和產(chan)品服務(wu)，加大對科(ke)技創新(xin)、“專(zhuan)精特(te)新(xin)”、綠色(se)低(di)碳、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎再造工程(cheng)等重(zhong)點領域民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)支持(chi)力度(du)(du)，支持(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)技術改造投(tou)資和項目(mu)建設，積(ji)極滿(man)足民(min)(min)營(ying)(ying)中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)合(he)理金融需(xu)求，優化信貸結構(gou)。合(he)理提(ti)高民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)不良貸款容忍度(du)(du)，建立健全民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)貸款盡職免(mian)責(ze)機制(zhi)，充分(fen)保護(hu)基(ji)(ji)層(ceng)展業(ye)(ye)(ye)(ye)人員的(de)積(ji)極性(xing)。

（二）加(jia)大首(shou)貸(dai)、信(xin)(xin)用貸(dai)支持力(li)度。銀行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構要積極開(kai)展(zhan)首(shou)貸(dai)客戶培育(yu)拓展(zhan)行(xing)動,加(jia)強與發(fa)展(zhan)改(gai)革和行(xing)業(ye)(ye)管(guan)理(li)部門(men)、工商聯、商會協會對(dui)接合(he)作(zuo)，挖(wa)掘有市(shi)場、有效益、信(xin)(xin)用好、有融(rong)資需求的(de)優質民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)，制定(ding)針對(dui)性綜合(he)培育(yu)方案，提(ti)升民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)的(de)金(jin)融(rong)獲得率。強化科技賦能，開(kai)發(fa)適合(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)的(de)信(xin)(xin)用類融(rong)資產品(pin)，推廣“信(xin)(xin)易(yi)貸(dai)”模式(shi)，發(fa)揮國家產融(rong)合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，持續擴大信(xin)(xin)用貸(dai)款規(gui)模。

（三）積極開展(zhan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)金融(rong)(rong)服務。銀行(xing)業(ye)(ye)(ye)金融(rong)(rong)機構要積極探索供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)脫核模式，支持供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)上(shang)民(min)(min)營(ying)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)訂單貸款(kuan)、倉單質押貸款(kuan)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務。進一步完善中(zhong)征(zheng)應(ying)(ying)收賬款(kuan)融(rong)(rong)資服務平臺功能(neng)，加強服務平臺應(ying)(ying)用。促(cu)(cu)進供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)票據規范發展(zhan)。深入實(shi)施“一鏈(lian)(lian)一策一批”中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資促(cu)(cu)進行(xing)動，支持重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)和(he)先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)、中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)內(nei)民(min)(min)營(ying)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資。

（四）主動做(zuo)好(hao)資(zi)(zi)金(jin)接續服務。鼓勵主辦銀(yin)行和銀(yin)團貸(dai)(dai)款牽(qian)頭銀(yin)行積(ji)極發(fa)揮(hui)牽(qian)頭協(xie)調(diao)作(zuo)用，對暫(zan)時(shi)遇到困難但產(chan)(chan)(chan)品有市場(chang)(chang)、項目有發(fa)展前景、技術有市場(chang)(chang)競爭力的民(min)營企業，按市場(chang)(chang)化原則提(ti)前對接接續融(rong)資(zi)(zi)需求(qiu)，不盲目停(ting)貸(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)、抽貸(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)。抓(zhua)好(hao)《關于做(zuo)好(hao)當前金(jin)融(rong)支持(chi)(chi)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)市場(chang)(chang)平穩(wen)健康發(fa)展工作(zuo)的通(tong)知》（銀(yin)發(fa)〔2022〕254號(hao)文）等政策落實(shi)落地(di)，保持(chi)(chi)信(xin)貸(dai)(dai)、債(zhai)券等重點融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道穩(wen)定，合理滿足(zu)民(min)營房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)企業金(jin)融(rong)需求(qiu)。

（五(wu)）切(qie)實(shi)抓好(hao)促發展(zhan)和防(fang)風險。銀行業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構要增強服務民(min)營企業(ye)的(de)可持續性，依法(fa)合規審(shen)慎經營。健(jian)全信(xin)用(yong)風險管控(kong)機(ji)制，加強享(xiang)受優(you)惠(hui)政(zheng)策低成本資金(jin)使用(yong)管理，嚴格監(jian)(jian)控(kong)資金(jin)流向。加強關(guan)聯(lian)交(jiao)易管理，提高對關(guan)聯(lian)交(jiao)易的(de)穿透識別、監(jian)(jian)測預(yu)警(jing)能力。

二、深化債券市場體系建設，暢通民營企業債券融資渠道

（六）擴大民營企業(ye)債(zhai)券融(rong)(rong)(rong)資規模。支(zhi)持(chi)民營企業(ye)注(zhu)冊(ce)發行(xing)科(ke)(ke)創票據、科(ke)(ke)創債(zhai)券、股(gu)債(zhai)結合(he)類(lei)產(chan)品、綠(lv)色債(zhai)券、碳(tan)中和債(zhai)券、轉(zhuan)型債(zhai)券等，進一步(bu)滿足(zu)科(ke)(ke)技(ji)創新、綠(lv)色低碳(tan)等領(ling)域(yu)民營企業(ye)資金需求。支(zhi)持(chi)民營企業(ye)發行(xing)資產(chan)支(zhi)持(chi)證券，推動盤活存量資產(chan)。優(you)化(hua)民營企業(ye)債(zhai)務(wu)融(rong)(rong)(rong)資工(gong)具(ju)注(zhu)冊(ce)機(ji)制(zhi)，注(zhu)冊(ce)全流程采用“快速通道”，支(zhi)持(chi)儲架式注(zhu)冊(ce)發行(xing)，提高融(rong)(rong)(rong)資服務(wu)便利度。

（七）充分(fen)發揮民營企業(ye)債券融(rong)資支(zhi)持工(gong)(gong)具作用。鼓勵(li)中(zhong)債信用增進投(tou)(tou)資股份有限公(gong)司、中(zhong)國證券金融(rong)股份有限公(gong)司以及市場機構按照市場化、法治化原則，通(tong)過擔保增信、創設信用風險緩釋工(gong)(gong)具、直(zhi)接(jie)投(tou)(tou)資等(deng)方式，推動民營企業(ye)債券融(rong)資支(zhi)持工(gong)(gong)具擴容增量(liang)、穩定存量(liang)。

（八）加大對民(min)營企(qi)(qi)業債券投(tou)資(zi)力(li)度。鼓勵(li)和引導商業銀行(xing)、保(bao)險公司(si)、各類養(yang)老金(jin)、公募(mu)基金(jin)等(deng)機構投(tou)資(zi)者積(ji)極科學配置民(min)營企(qi)(qi)業債券。支持民(min)營企(qi)(qi)業在符合信息披露(lu)、公允定價、公平交(jiao)易等(deng)規范基礎(chu)上，以(yi)市場化方式購回本企(qi)(qi)業發行(xing)的(de)債務融資(zi)工(gong)具。

（九(jiu)）探(tan)索發展高收益(yi)債(zhai)(zhai)券市場(chang)。研究推(tui)進高收益(yi)債(zhai)(zhai)券市場(chang)建設(she)，面向科技(ji)型(xing)中(zhong)小企業融資(zi)需求，建設(she)高收益(yi)債(zhai)(zhai)券專(zhuan)屬平臺，設(she)計符合高收益(yi)特(te)征的(de)交易機制(zhi)與系統(tong)，加強(qiang)專(zhuan)業投資(zi)者培(pei)育，提高市場(chang)流動性。

三、更好發揮多層次資本市場作用，擴大優質民營企業股權融資規模

（十）支持民(min)營(ying)企業上(shang)市(shi)融資(zi)和(he)并(bing)購(gou)重(zhong)組。推動注冊制改革走(zou)深走(zou)實，大力支持民(min)營(ying)企業發行上(shang)市(shi)和(he)再融資(zi)。支持符合條件的民(min)營(ying)企業赴境(jing)外上(shang)市(shi)，利用好兩個市(shi)場、兩種資(zi)源。繼續(xu)深化并(bing)購(gou)重(zhong)組市(shi)場化改革，研究優化并(bing)購(gou)重(zhong)組“小額快速”審核機制，支持民(min)營(ying)企業通過并(bing)購(gou)重(zhong)組提(ti)質增效(xiao)、做大做強(qiang)。

（十一）強化區(qu)域(yu)(yu)性股權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)對民營企(qi)業(ye)(ye)的支(zhi)持服務。推(tui)動區(qu)域(yu)(yu)性股權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)突(tu)出私(si)募(mu)股權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)定(ding)位，穩步拓展私(si)募(mu)基金份額轉讓、認股權(quan)綜合服務等(deng)創新業(ye)(ye)務試點，提升(sheng)私(si)募(mu)基金、證(zheng)券服務機(ji)構(gou)等(deng)參與區(qu)域(yu)(yu)性股權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)積(ji)極(ji)性。支(zhi)持保險(xian)、信托等(deng)機(ji)構(gou)以及資管產品(pin)在依法合規、風險(xian)可控、商業(ye)(ye)自愿(yuan)的前提下，投資民營企(qi)業(ye)(ye)重點建設(she)項目和未上市(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)股權(quan)。

（十二）發揮(hui)股權投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)支(zhi)持民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)融資(zi)的作用(yong)(yong)。發揮(hui)政府(fu)資(zi)金(jin)引導作用(yong)(yong)，支(zhi)持更多社會資(zi)本(ben)投(tou)(tou)向(xiang)重點產業(ye)、關鍵領域民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)。積極培育天使(shi)投(tou)(tou)資(zi)、創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)等早期投(tou)(tou)資(zi)力量，增加對初創(chuang)(chuang)期民(min)(min)營中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)的投(tou)(tou)入(ru)。完善投(tou)(tou)資(zi)退出機(ji)制，優化創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)基金(jin)所投(tou)(tou)企(qi)(qi)業(ye)上(shang)市解禁期與投(tou)(tou)資(zi)期限反(fan)向(xiang)掛鉤制度安排。切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)國有創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)機(ji)構盡(jin)職免(mian)責機(ji)制。

四、加大外匯便利化政策和服務供給，支持民營企業“走出去”“引進來”

（十三）提(ti)升經(jing)常項目收支(zhi)便(bian)利(li)化水平。鼓勵(li)銀行業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)開展跨境(jing)人民(min)幣(bi)“首辦戶”拓展行動。支(zhi)持(chi)銀行業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)為(wei)更(geng)多優質民(min)營企業(ye)(ye)(ye)提(ti)供貿(mao)易(yi)外匯收支(zhi)便(bian)利(li)化服務，提(ti)升資金(jin)(jin)跨境(jing)結(jie)算(suan)效率。支(zhi)持(chi)銀行業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)統籌運(yun)用(yong)好本(ben)外幣(bi)結(jie)算(suan)政策，為(wei)跨境(jing)電商等(deng)貿(mao)易(yi)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態提(ti)供優質的貿(mao)易(yi)便(bian)利(li)化服務。

（十四(si)）完善(shan)跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利(li)化(hua)(hua)政策。優化(hua)(hua)外(wai)(wai)匯賬戶和資(zi)(zi)(zi)本項目資(zi)(zi)(zi)金(jin)使用(yong)管(guan)理，完善(shan)資(zi)(zi)(zi)本項目收入(ru)支(zhi)付結匯便(bian)利(li)化(hua)(hua)政策，支(zhi)持(chi)符合條(tiao)件的銀行業(ye)金(jin)融(rong)機構(gou)開展(zhan)資(zi)(zi)(zi)本項目數(shu)字化(hua)(hua)服務(wu)。擴大高新技術和“專精特新”中小企(qi)業(ye)跨(kua)境(jing)(jing)融(rong)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利(li)化(hua)(hua)試點范圍(wei)。支(zhi)持(chi)符合條(tiao)件的民營企(qi)業(ye)開展(zhan)跨(kua)國公司本外(wai)(wai)幣一體化(hua)(hua)資(zi)(zi)(zi)金(jin)池業(ye)務(wu)試點，便(bian)利(li)民營企(qi)業(ye)統籌境(jing)(jing)內外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)金(jin)劃轉和使用(yong)。有序(xu)擴大外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)境(jing)(jing)內再投(tou)資(zi)(zi)(zi)免登記試點范圍(wei)，提升外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)境(jing)(jing)內開展(zhan)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利(li)化(hua)(hua)水平和民營企(qi)業(ye)利(li)用(yong)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)效率。支(zhi)持(chi)跨(kua)境(jing)(jing)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)投(tou)向(xiang)優質民營企(qi)業(ye)。

（十五）優化(hua)跨境金融(rong)外(wai)(wai)匯特色服務。鼓勵銀(yin)行業(ye)金融(rong)機(ji)構健全(quan)匯率風險管理(li)服務體系和工(gong)作機(ji)制(zhi)，加強(qiang)政(zheng)銀(yin)企(qi)擔保多方聯(lian)動合作，減輕民(min)營中小微企(qi)業(ye)外(wai)(wai)匯套期(qi)保值成(cheng)本。持續創(chuang)新跨境金融(rong)服務平臺應(ying)用場景、拓展(zhan)覆蓋范圍，為民(min)營企(qi)業(ye)提(ti)供線(xian)上化(hua)、便利(li)化(hua)的融(rong)資(zi)結(jie)算服務。

五、強化正向激勵，提升金融機構服務民營經濟的積極性

（十六）加(jia)大(da)貨(huo)幣(bi)(bi)政策工具支(zhi)(zhi)持(chi)力度。繼續實施好(hao)多種貨(huo)幣(bi)(bi)政策工具，支(zhi)(zhi)持(chi)銀行業金融(rong)機(ji)構增加(jia)對重點領域民(min)營企業的信貸投(tou)放。用好(hao)支(zhi)(zhi)農支(zhi)(zhi)小(xiao)再(zai)(zai)貸款額(e)度，將(jiang)再(zai)(zai)貸款優惠(hui)利率傳(chuan)導(dao)到民(min)營小(xiao)微企業，降低民(min)營小(xiao)微企業融(rong)資成本(ben)。

（十(shi)七(qi)）強化財政獎(jiang)補和保(bao)險(xian)保(bao)障。優化創業(ye)擔保(bao)貸款政策，簡(jian)化辦理流程，推(tui)廣線上(shang)化業(ye)務模式。發揮首臺（套）重大技術裝備(bei)、重點新(xin)材料首批次應(ying)用(yong)保(bao)險(xian)補償(chang)機制作(zuo)用(yong)。在風險(xian)可控前(qian)提下，穩步(bu)擴大出口信用(yong)保(bao)險(xian)覆蓋面(mian)。

（十八）拓寬銀(yin)(yin)行業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)資金(jin)來源渠道。支持(chi)銀(yin)(yin)行業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)發行金(jin)融(rong)債(zhai)券，募集資金(jin)用于(yu)發放民(min)營企(qi)(qi)業(ye)貸款。對(dui)于(yu)支持(chi)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)力度較大的銀(yin)(yin)行業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)，在符(fu)合發債(zhai)條件的前提下，優先(xian)支持(chi)發行各(ge)類資本工具補充資本。

六、優化融資配套政策，增強民營經濟金融承載力

（十九）完(wan)善(shan)信用激勵(li)約束機制(zhi)。完(wan)善(shan)民營(ying)企業信用信息(xi)共享機制(zhi)，健全(quan)(quan)中小微企業和個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)信用評級和評價體(ti)系(xi)。推(tui)動(dong)水電(dian)、工(gong)商(shang)、稅(shui)務、政府補(bu)貼等涉(she)企信用信息(xi)在依(yi)法合規前提(ti)下向銀行業金融機構(gou)開放(fang)查詢，緩解(jie)信息(xi)不(bu)對稱。健全(quan)(quan)失(shi)信行為(wei)糾正后(hou)信用修復機制(zhi)。

（二十）健全風(feng)險分(fen)擔(dan)(dan)(dan)和補(bu)償機(ji)(ji)制(zhi)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)基金(jin)(jin)體(ti)系引領作(zuo)用，穩(wen)定再擔(dan)(dan)(dan)保(bao)業(ye)務規模，引導各級政(zheng)(zheng)府性(xing)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)機(ji)(ji)構(gou)合理厘定擔(dan)(dan)(dan)保(bao)費率，積極培育民(min)營(ying)企業(ye)“首保(bao)戶(hu)”，加(jia)大(da)對(dui)民(min)營(ying)小微企業(ye)的(de)融(rong)(rong)資(zi)增(zeng)信(xin)支持力度。建(jian)立(li)國(guo)家(jia)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)基金(jin)(jin)風(feng)險補(bu)償機(ji)(ji)制(zhi)，鼓勵有條件(jian)的(de)地方完善(shan)政(zheng)(zheng)府性(xing)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)機(ji)(ji)構(gou)的(de)資(zi)本(ben)補(bu)充和風(feng)險補(bu)償機(ji)(ji)制(zhi)，進一步增(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)府性(xing)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)機(ji)(ji)構(gou)的(de)增(zeng)信(xin)分(fen)險作(zuo)用。

（二(er)十一）完善票(piao)(piao)據(ju)(ju)市(shi)場(chang)信(xin)用約束機制。支(zhi)持民營(ying)企(qi)業更(geng)(geng)便利地使用票(piao)(piao)據(ju)(ju)進(jin)行融(rong)資，強化(hua)對民營(ying)企(qi)業使用票(piao)(piao)據(ju)(ju)的保護，對票(piao)(piao)據(ju)(ju)持續逾期的失(shi)信(xin)企(qi)業，限制其開展票(piao)(piao)據(ju)(ju)業務，更(geng)(geng)好防范拖欠民營(ying)企(qi)業賬款(kuan)。引導票(piao)(piao)據(ju)(ju)市(shi)場(chang)基礎設施優化(hua)系(xi)統(tong)功(gong)能，便利企(qi)業查(cha)詢票(piao)(piao)據(ju)(ju)信(xin)息披露(lu)結(jie)果，更(geng)(geng)有效(xiao)地識別評(ping)估相關信(xin)用風險。

（二(er)十(shi)二(er)）強(qiang)化應(ying)(ying)(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)確(que)(que)權。鼓勵機關、事業單位、大型企(qi)業等應(ying)(ying)(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)付(fu)款(kuan)方(fang)(fang)在中小(xiao)企(qi)業提出(chu)確(que)(que)權請(qing)求后，及時確(que)(que)認債(zhai)權債(zhai)務關系。鼓勵地方(fang)(fang)政府積(ji)極采取多種措施，加大轄區內小(xiao)微企(qi)業應(ying)(ying)(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)確(que)(que)權力度，提高應(ying)(ying)(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)融資(zi)效率。推動核心企(qi)業、政府部(bu)門、金融機構(gou)加強(qiang)與中征應(ying)(ying)(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)融資(zi)服務平臺(tai)對接，通過服務平臺(tai)及時確(que)(que)認賬(zhang)(zhang)款(kuan)，緩解核心企(qi)業、政府部(bu)門確(que)(que)權難(nan)和金融機構(gou)風(feng)控(kong)難(nan)問題(ti)。

（二十三(san)）加大(da)稅(shui)收政(zheng)策支(zhi)持力度。落實以物抵(di)債(zhai)資(zi)產(chan)(chan)稅(shui)收政(zheng)策，銀行(xing)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)處置(zhi)以物抵(di)債(zhai)資(zi)產(chan)(chan)時無法(fa)取得進項發(fa)票的，允許按現行(xing)規(gui)定(ding)適用(yong)差(cha)額征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)政(zheng)策，按現行(xing)規(gui)定(ding)減免接收、處置(zhi)環節的契稅(shui)、印花(hua)稅(shui)等。推動落實金(jin)(jin)融(rong)企業(ye)呆賬核銷管(guan)理制度，進一步支(zhi)持銀行(xing)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)加快(kuai)不良資(zi)產(chan)(chan)處置(zhi)。

七、強化組織實施保障

（二十四）加強宣傳(chuan)解(jie)讀。金融(rong)機構(gou)要(yao)積極開展(zhan)宣傳(chuan)解(jie)讀，豐富宣傳(chuan)形式、提高宣傳(chuan)頻率、擴(kuo)大宣傳(chuan)范(fan)圍(wei)，主動將(jiang)金融(rong)支持政策、金融(rong)產品和(he)服(fu)務(wu)信息推送(song)至民(min)營企(qi)業。發展(zhan)改革和(he)行業管理部門(men)、工商聯(lian)通(tong)過培(pei)訓等方(fang)式，引導民(min)營企(qi)業依法合規誠信經(jing)營，珍惜商業信譽(yu)和(he)信用記錄，防范(fan)化解(jie)風險。

（二十(shi)五(wu)）強(qiang)(qiang)化工(gong)(gong)作落(luo)實。各地(di)金融管理(li)、發(fa)展改(gai)革、工(gong)(gong)信、財稅、工(gong)(gong)商(shang)聯等部門加強(qiang)(qiang)溝通協調，推(tui)(tui)動解決政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實中(zhong)的(de)堵點(dian)、難點(dian)問題，強(qiang)(qiang)化政(zheng)(zheng)策(ce)督導，梳理(li)總結(jie)典型經驗，加強(qiang)(qiang)宣傳推(tui)(tui)介，提升政(zheng)(zheng)策(ce)實效(xiao)。進一步完善統計監測，加強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)果評估。工(gong)(gong)商(shang)聯要發(fa)揮好橋梁紐帶和助手作用，建立(li)優質民營(ying)企業名錄(lu)，及(ji)時向金融機(ji)構(gou)精準(zhun)推(tui)(tui)送，加強(qiang)(qiang)銀(yin)企溝通。各金融機(ji)構(gou)要履(lv)行(xing)好主體責任(ren)，抓(zhua)緊制定(ding)具體實施細(xi)則，加快政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實落(luo)細(xi)。